为把消防融入社区,融入千家万户,切实预防和减少火灾事故的发生,通化市政府以贯彻中央1号文件精神为重要指针,打造出了全市城市社区消防工作良性发展平台,促使全市社区消防建设水平有了较大提高,为通化市经济建设和人民生活创造一个更加良好的消防安全环境。 一、建立社区消防管理服务网络,健全制度,明确职责。 目前,通化市共有社区120个,在进行社区消防建设中,市政府提出了消防工作“政府统一领导,消防部门监督,社区统一管理,消防安全自负”的思路,社区消防建设突出管理服务功能,通过建立消防服务网络,寓管理于服务之中。社区创建伊始,就把消防工作列入社区建设的头等重要位置。在公安消防部门积极主动介入下,社区从抓消防基础工作入手,借鉴经验,建章建制,落实人员,责任到具体人头,做到了社区虽小,但消防工作却“五脏俱全”,打开了社区消防工作新局面。 首先,与社区其他组织管理机构同步设立了由社区负责人牵头的6人消防安全委员会,下设办公室,具体负责社区消防工作的组织、监督、协调和管理工作。辖区派出所也把消防工作作为社区民警的一项具体任务,与消防安全委员会相互配合,共抓消防。为避免工作流于形式,有关部门不仅增强和扩大了消防安全委员会的管理权限,还实行了社区年度消防工作一票否决制。因此,社区消防工作从一开始就在组织上得到了保证。 其次,组建了由居委会主任、居民小组长、治安巡逻员等人参加的社区义务消防队,给他们制定季度工作计划,向他们部署工作任务,并定期邀请公安消防人员对他们进行业务培训和指导。义务消防队员在各自不同的工作岗上,通过管理、巡逻、访查等活动,注意发现消防管理漏洞和火灾隐患,及时采取处理措施。义务消防队担负着对社区内的小饭店、小卖店、楼院及住户用火用电的日常抽检,及时进行消防安全提示,有效地杜绝了管理死角,做到防患于未然。 第三,结合社区消防工作特点,进一步规范制度,落实责任。社区结合实际制定了“一责五制”,即“一责”就是为使社区消防工作要求落实到位、责任明确到人,出台了《社区消防安全责任制》,实行安全防火工作责任制,落实专人负责;“五制”就是针对火灾隐患的预防工作制定了《消防安全管理制度》,针对维护查验安全防火保障设施制定了《防火巡查制度》,针对列管单位消防工作制定了《列管单位月防火检查制度》,针对向群众普及消防常识、基本技能工作制定了《消防宣传制度》和《消防业务学习制度》等,通过制定、完善并落实这些制度,保证了社区消防工作的有序、有效开展。 二、普及教育,深化宣传,提高社区群众的消防意识。 一是为了让消防工作的重要意义真正普及到每家每户,身兼社区消防安全委员会委员职务的社区工作者在走访、串门、聊家常的过程中,适时向居民宣讲消防常识、发放宣传图片资料、播放火灾案例VCD等,群众都很乐于接受。社区还及时制定了《居民防火安全公约》,要求居民相诫共勉;另外,社区还在居委会上请消防专业人员讲授消防课,从《中华人民共和国消防法》、《吉林省消防条例》、公安部61号令到家庭防灭火知识、日常用火用电常识以及疏散逃生技巧等方面。授课人抓住听众的特点,注重趣味性和知识性相结合,以案说法,每期都吸引了相邻社区的不少居民来听课。 二是利用社区板报、墙报以及公告栏等公众媒介,登载消防小常识、工作动态等,经常性地涂刷、张挂消防工作宣传标语、图幅,制作精美的流动宣传板。社区内到处可见消防宣传栏、宣传橱窗,每个楼道内都可见到消防警示标语,切实营造出消防工作人人有责的良好氛围,使居民们在潜移默化中接受教育。 三是每逢节假日,都在社区内组织消防法律法规咨询活动,耐心解答群众提出的问题,为居民演示常见家庭火灾的扑救和灭火器的使用方法,向群众宣传最新法规,发放传单和《吉林消防》、《消防常识手册》、《消防安全指南》等消防书刊。这种集普及和预防于一体的宣传工作手段,收到了良好的效果。 三、加强指导,严格检查,确保社区消防安全憗。 一是由于社区成立不久,各项经费都十分紧张,在消防安全工作的投入上,虽然尽了很大的努力,但也是十分有限。有的楼宇内的消防安全必备设施出现短缺或配备不全。对于这种情况,光等上面拨款也不是办法,甚至一旦出现险情就会贻误时机。多数社区通过集资的方式自筹资金购置了灭火器和灭火桶、灭火锹等灭火器具。 二是实行了消防巡逻值班制度,由居委会安排专人对社区周围的消防安全环境进行巡逻检查,对住宅楼内的固定消防火栓定期进行检测维护。如发现有不能使用的及时进行更换,对楼前的地下消火栓也定期进行检查,及时维修。社区内的消防车道是保证发生火灾时消防车顺利通行的必经之路,在巡逻时如发现有障碍物,便立即组织人员进行清理,保证消防车道的随时畅通。 三是消防部门、派出所和社区办对社区内的“五小”单位每季度进行一次联合大检查,每月一次小查。对经销店和音像制品店存在的乱接电线、长时间使用电炉子、电褥子等隐患问题严格依照法律法规责令并督促其进行整改,同时抓住典型对所有“五小”单位业主定期进行消防安全教育,让他们引以为鉴,使他们掌握必要的消防知识和消防安全常识,自觉遵守消防法律法规,确保社区的消防安全。 四、社区消防建设成效显著。 通过社区消防建设,使社区领导普遍提高自身消防意识,进一步认识到做好消防安全的重要性和必要性,增强了抓好消防工作的使命感和责任感,将消防工作视为已任。志愿消防员思想认识高,责任心强,把从事消防服务当作为群众办好事的善举,对防火宣传和消防检查均有浓厚的兴趣,工作起来不辞辛苦;社区居民群众通过社区消防建设更是受益匪浅,不但在宣传中了解到有关消防常识,志愿消防员上门检查服务也时常提醒注意防火安全,做到“白天上班放心上,晚上睡觉安心了!”。 社区消防是社会进步的需要,通化市政府还将不断完善社区消防工作,进一步推进城市消防社会化工作的健康发展。为做全市消防工作打下了坚实的基础。